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经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育、科技、人才三者并非孤立存在，而是内在贯通、相互支撑的有机整体。教育的本质是培养人，是科技创新和人才发展的基础所在。现代教育体系不仅强调系统传授知识，更着力培育人的创新思维和科学素养，能够为科技创新提供源源不断的人才支撑。科技则发挥着关键的牵引作用。科技创新成果不断涌现，能够为教育理论创新、内容更新、实践变革注入新的动力，赋能教育现代化；同时，科技创新实践也为人才培养提供真实场景与前沿课题，以前瞻性的科技创新方向引导重点领域国家战略人才、高层次人才培养。人才是教育、科技之间的重要纽带。创新驱动实质上是人才驱动，人才的数量和质量直接影响国家与民族的竞争力。高水平的人才既是教育成果的体现，也是科技创新的主体，能推动教育提质与科技突破双向赋能、循环互促。
坚持教育、科技、人才三者统筹协调、一体推进，既是遵循发展规律的必然要求，也是应对国际竞争、构建新发展格局的战略选择，更在实践中展现出强大的发展效能。当前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，各级各类学历教育在校生2.86亿人，约占总人口的20%，高等教育毛入学率达到60.8%；各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限超过14年，接受高等教育的人口达到2.5亿人。在教育事业持续发展、源源不断为国家造就一批又一批科技人才的基础上，经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，研发人员总量居世界首位，全社会研发经费支出居世界第二位，在深海探测、卫星导航、激光技术、量子通信、人工智能大模型、机器人等领域取得骄人成绩，不少领域正由“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”转变，成功进入创新型国家行列。
教育、科技、人才事业发展是一项系统性、长期性工程。党的二十届四中全会审议通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确把“国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标。这要求我们必须深化教育科技人才体制机制一体改革，着力推动科技自主创新与人才自主培养深度融合、良性互动，为实现高水平科技自立自强、建设社会主义现代化强国筑牢根基。具体可从以下三方面协同推进。
三是形成高效协同的一体化发展体制机制。体制机制是实现教育、科技、人才良性循环的保障。要着力破除制约要素流动的制度壁垒，推动科研组织模式、人才评价机制、教育资源配置等方面的系统改革。通过优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置，实施急需学科专业超常布局行动，深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设；通过强化资源配置、完善激励机制，推动重大科研任务布局与高质量教育发展、高层次人才培养深度融合；通过充分激发人才创新活力，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，建立人才双向流动机制与多元评价体系，为国家创新体系提供智力保障。
其二，强化政策协同。教育科技人才一体发展涉及经济社会各个领域，不仅要在宏观层面加强其与财政、税收、金融、产业、就业、社会保障等政策的协调配合，更要注重将党的二十届四中全会所提出的战略性、方向性部署，转化为可操作、可落地的具体政策。特别要注重各项举措在制定与执行中的协调配套，增强政策系统性和耦合度。既要做到上下联动、条块结合，也要在落实中科学制定任务书、时间表与优先序，明确各项改革的主体与责任，防止政策空转、责任虚化。
